1. Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (далее - Правила) содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования (далее соответственно - владелец инфраструктуры, инфраструктура), пассажиров, отправителей, получателей, других юридических и физических лиц, и регулируют условия перевозок пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа1.

2. При перевозке железнодорожным транспортом пассажирам обеспечивается равный доступ к услугам по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом (далее - услуги).

3. Перевозчики, владельцы инфраструктур и физические лица, находящиеся на объектах инфраструктуры и иных объектах железнодорожного транспорта или в поездах, обязаны выполнять требования по обеспечению транспортной безопасности, установленные Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»2 (далее - Федеральный закон N 16-ФЗ) и нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с ним, в том числе:

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта»3;

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1635 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию»4;

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1653 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта»5.

Физические лица, находящиеся на объектах инфраструктуры или в поездах, обязаны проходить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности. Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности не допускаются6.

4. Перевозчик и владелец инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивают условия доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов железнодорожного транспорта и предоставляемых на железнодорожных вокзалах и в поездах услуг наравне с другими пассажирами7. По обращению инвалида перевозчик предоставляет информацию о предлагаемых услугах и возможностях совершения поездки.

5. Вагоны, не принадлежащие перевозчику, предназначенные для перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, могут включаться перевозчиком в состав поезда, сформированного перевозчиком, по согласованию с владельцем вагонов.

6. Перевозка пассажиров в вагонах беспересадочного сообщения осуществляется в соответствии с пунктами 14, 26, 94, 154, 155 Правил.

7. Локальными нормативными актами перевозчика (далее - правила перевозчика) могут быть предусмотрены улучшенные условия перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, и уровень обслуживания пассажиров, отправителей, получателей, иных пользователей услугами железнодорожного транспорта8.

8. Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа осуществляются по железнодорожным путям общего пользования и между железнодорожными станциями (далее - станции), открытыми для выполнения соответствующих операций9.

Посадка пассажиров в поезд и высадка из поезда осуществляются на станциях и пассажирских остановочных пунктах (далее - остановочные пункты), открытых для выполнения соответствующих операций.

9. Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, следующих в международном сообщении, осуществляются в соответствии с международными договорами по перевозке пассажиров, багажа, грузобагажа.

10. Перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услуг железнодорожного транспорта достоверной информации (в наглядной и доступной форме) в соответствии с пунктом 5 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 81010 (далее - Правила оказания услуг).

11. За выдачу справок в письменной форме, а также справок, не связанных с оказанием услуг железнодорожного транспорта, перевозчиком с пользователей услугами железнодорожного транспорта взимается плата, размер которой устанавливается в правилах перевозчика, с оформлением соответствующего документа11.

12. На инфраструктуре и в поездах не допускается:

нахождение физических лиц в пачкающей одежде, имеющей зловонный запах, которая может загрязнить вагон и вещи других пассажиров;

использование вагонов и объектов инфраструктуры для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также благотворительной деятельности без письменного разрешения перевозчика или владельца инфраструктуры;

использование музыкальных инструментов и средств звукоусиления (кроме слуховых аппаратов и наушников).

В вагонах поездов, в том числе тамбурах, запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов12.

---

1 Часть третья статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170) (далее - Устав железнодорожного транспорта).

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2022, N 27, ст. 4620.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6599. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 данный акт действует до 24 октября 2026 г.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6601. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1635 данный акт действует до 15 апреля 2027 г.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6618. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1653 данный акт действует до 23 октября 2026 г.

6 Абзац второй пункта 23 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2015 г. N 227 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 марта 2016 г., регистрационный N 41529), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 11 января 2018 г. N 8 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2018 г., регистрационный N 50481), от 25 марта 2019 г. N 81 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2019 г., регистрационный N 54945), от 7 сентября 2020 г. N 357 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 ноября 2020 г., регистрационный N 60771).

7 Часть первая статьи 80.1 Устава железнодорожного транспорта (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; 2017, N 18, ст. 2662).

8 Абзац девятый пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 169).

9 Статья 4 Устава железнодорожного транспорта (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; 2015, N 1, ст. 56).

10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 23, ст. 4058. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 810 данный акт действует до 1 сентября 2027 г.

11 Часть вторая статьи 85 Устава железнодорожного транспорта (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170).

12 Подпункты 3, 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2020, N 31, ст. 5062).

13. Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами)13.

В соответствии с частью первой статьи 82 Устава железнодорожного транспорта14 пассажир обязуется оплатить проезд согласно установленным тарифам.

14. Оформление проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования и в вагоны беспересадочного сообщения, маршруты следования которых отличаются от маршрута следования поезда, с которым они начали следование, производится: в билетной кассе, через терминал самообслуживания, через официальный сайт владельца инфраструктуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») или официальный сайт перевозчика в сети «Интернет» или иной веб-ресурс, а также специализированное приложение к индивидуальным мобильным устройствам с резервированием мест с помощью автоматизированной системы (далее - автоматизированный способ).

Допускается оформление проездных документов (билетов) неавтоматизированным способом (далее - ручная технология).

Оформление доплаты к проездному документу (билету) в случаях, предусмотренных Правилами, производится на бланке проездного документа (билета).

15. Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность15.

К документам, удостоверяющим личность, на основании которых осуществляется оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования, относятся:

1) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - паспорт гражданина Российской Федерации);

2) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

3) дипломатический паспорт;

4) служебный паспорт;

5) паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

6) паспорт иностранного гражданина;

7) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;

8) свидетельство о рождении лица, не достигшего возраста 14 лет;

9) удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;

10) удостоверение личности моряка;

11) военный билет военнослужащих и курсантов военных образовательных организаций;

12) справка об освобождении из мест лишения свободы;

13) документ, удостоверяющий личность осужденного;

14) вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства;

15) заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства;

16) свидетельство о возвращении из стран СНГ;

17) справка о следовании иностранного гражданина (лица без гражданства) в посольство страны государства своей гражданской принадлежности (прежнего постоянного проживания)16;

18) справка для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации17;

19) временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;

20) иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.

16. Порядок оформления проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для детей в возрасте до одного месяца установлен абзацем шестым пункта 16 Правил оказания услуг18.

17. Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования на основании сведений о паспорте гражданина Российской Федерации, срок действия которого истек, допускается в течение 90 дней после дня достижения гражданином установленного возраста19.

18. Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования на основании сведений о свидетельстве о рождении для детей в возрасте 14 лет допускается в течение 90 дней после дня достижения указанного возраста20 до истечения срока, необходимого для получения паспорта.

19. Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования на основании сведений о военном билете после увольнения с военной службы допускается в течение срока действия воинских перевозочных документов, установленного Министерством обороны Российской Федерации21.

20. Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых в электронном виде с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета пассажира посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия оператором федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской22.

Пассажир из числа инвалидов, оформивший проездные документы (билеты) на поезда дальнего следования, должен проинформировать перевозчика об ограничении своей жизнедеятельности и необходимой ему помощи не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки с целью организации его перевозки.

21. При оформлении проездного документа (билета) пассажир может указать номер мобильного телефона или иной способ связи для его информирования.

22. При оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования в проездном документе (билете) указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданст